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CONCLUSIONES DE LA TERTULIA DE ENERO SOBRE LOS COLEGIOS PROFESIONALES Y ASOCIACIONES
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10/02/2005
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¿Por qué Cataluña y Valencia SÍ y otras Comunidades NO?
Informados los asistentes de la reciente nota de prensa sobre la modificación de la legislación para los Colegios Profesionales en Cataluña que ha originado esta Tertulia, surge el debate sobre dos claros temas: Uno, la definición de los posibles colegiados como componentes de una profesión titulada, y otro, no menos importante, la existencia y posible subsistencia de los Colegios y las Asociaciones.
La profesión titulada colegiable se deberá caracterizar por la aplicación de técnicas propias de una ciencia con un título universitario y su colegiación debe atender entre otros temas de indudable interés profesional a la cobertura de riesgos profesionales y cumplimiento de obligaciones deontológicas, así como asesorar a la Administración en todos aquellos aspectos posiblemente consultivos a la hora de legislar sobre la profesión.
Y el reconocimiento de las Asociaciones Profesionales, puede ser tanto como alternativa a los Colegios Profesionales, allí donde estos no existan o no puedan existir (llegando a originar la Federación de Colegios y Asociaciones profesionales) como, y al mismo tiempo, buscando la complementariedad de los Colegios, ya que podrán tener competencias delegadas de la Administración en el impulso de la profesión allí donde las funciones de los Colegios no alcancen, como parece prever la nota de la modificación legal en Cataluña y ya se contempla en el actual ordenamiento español de la defensa de los intereses profesionales, puesto que como todos podemos comprobar nuestra Constitución sí prevé esa defensa y espíritu asociativo pero no la figura de los Colegios profesionales.
Ocurre, que con las actuales legislaciones autonómicas sobre Colegios Profesionales, salvo las existentes en unas diez CC.AA entre ellas Cataluña y Valencia, donde ya existen Colegios de Profesionales de Comunicación o Publicidad y Relaciones Públicas, en al menos 5 del total de las Autonomías (entre ellas la de Madrid, pese a concentrar una gran parte de la actividad publicitaria nacional, por ejemplo) no podrán existir nunca Colegios de nuestras profesiones, al exigirse como condición imprescindible la necesidad de una titulación universitaria para el ejercicio de la profesión correspondiente. Y todos sabemos que hoy por hoy, cualquier ciudadano español (o europeo de la UE) en España puede ejercer de publicitario, periodista, técnico de marketing o de protocolo... sin necesidad de acreditar capacidad académica de ningún tipo.
Ante esto se plantean dos conclusiones bien claras:
- El agravio comparativo entre profesionales de similar formación dentro del mismo territorio nacional: unos colegiados y otros no. Esto, incluso, podría suponer la ineficacia de la propia colegiación donde exista, al no poder extender sus efectos a todo el territorio nacional o comunitario europeo, ni exigir requisitos de colegiación local que impedirían el libre tráfico de profesionales reconocido en todas las Constituciones democráticas.
- La valoración de la Asociación como elemento de cobertura profesional, tanto hasta la resolución de esa anómala situación colegial, como en su posible actividad futura. Esto revaloriza y avala el interés de la propia ATP en mantener su actividad, contra viento y marea, si bien, hoy por hoy, no se consigue el impulso colectivo de las profesiones que en ella se alojan.
Y todo ello porque, además, hay que considerar que el planteamiento futuro de esa nueva Ley en Cataluña, viene a afirmar otras necesidades existentes en la defensa de nuestras profesiones como los temas económicos o sociales, no previsibles en las funciones reconocidas a los Colegios.
Dicho de otra manera, los Colegios mantienen la imagen corporativa de las profesiones y, para ello, deben ser consultados por los poderes públicos, siendo las Asociaciones las que deben mantener el cotidiano impulso profesional tanto por delegación de la Administración, como por su colaboración con los Colegios profesionales.
Ante todo esto, se concluye esta Tertulia con la propuesta de elevar a la Junta Directiva de la ATP la idea de que se convoque una reunión nacional de todas las instituciones profesionales con el objetivo de proponer una línea de actuación entre los propios profesionales y a la Administración, buscando la mejor línea posible de corrección o modificación de las normas legales que impiden actualmente la homogenización de la defensa e impulso de nuestras profesiones del mundo de la Comunicación: publicitarios, relaciones públicas, marketing, periodismo empresarial, audiovisual, protocolo,....Secciones incluidas en la actual ATP.
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